缺产业链:想做大服装,无奈材料代工都难觅 盼信息明:政策欠宣传,商会会长也不知咋用

缺产业链:想做大服装,无奈材料代工都难觅 盼信息明:政策欠宣传,商会会长也不知咋用


缺产业链:想做大服装,无奈材料代工都难觅 盼信息明:政策欠宣传,商会会长也不知咋用


缺产业链:想做大服装,无奈材料代工都难觅 盼信息明:政策欠宣传,商会会长也不知咋用



  

17日,泺口服装城。这里很多企业有打造品牌的愿望。 本版照片均由记者李鹏飞 摄
□本报记者 刘彪 孙立忠 实习生 白悦
  近年来,济南大力进行审批制度改革、优化发展环境,实体经济得到快速发展。然而与先进城市相比,济南的发展环境显然仍有需要进一步改革和完善之处。
  什么才是企业真正需要的发展环境?在山东发布加快民营经济发展26条的背景下,本报记者深入基层企业、行业协会、异地商会,倾听济南各行各业企业的发展困惑、鲜活诉求。
一次让人遗憾的逆转
还记得邓亚萍牌吗?落寞了
  诉求:济南能否效仿晋江,政府搭台,企业唱戏,搭建一个企业展示品牌的平台?
  提起运动服饰品牌,人们首先想到的是福建晋江,安踏、361度、鸿星尔克、特步……CCTV体育频道处处充斥它们的广告,有人甚至笑称,CCTV5就是晋江品牌频道。
  “十多年前,晋江服装业远不如济南。”一直走南闯北的济南通海泰来商贸公司总经理孟欣说,上世纪90年代中后期,济南出现了邓亚萍牌服饰,年销售额四五千万元,仅鞋就达2000余万元,当时晋江很多企业争着给邓亚萍品牌代工生产,包括安踏。
  如今安踏已成鞋业的老大,邓亚萍品牌却有些落寞了。孟欣以其在晋江工作经历分析原因:首先,人家重视打造自有品牌。“晋江机场的户外广告,都是本地品牌。”在深圳机场,济南瑞尚商贸有限公司总经理董建亮看到了同样的景象。两人都表示,如果没有政府重视,绝不可能如此统一。
  孟欣认为,服装发展模式可分为晋江模式和东莞模式。东莞更加注重给耐克、阿迪达斯等国际大牌代工,很少有自己的品牌,当国内生产成本提高时,这些企业把代工厂搬到越南等国。“晋江视品牌如生命。”孟欣说,晋江模式更值得学习。晋江市政府着力打造国际鞋业博览会,推出了后来全国知名的本地品牌。济南能否效仿晋江,政府搭台,企业唱戏,搭建一个企业展示品牌的平台?
一个让人费解的现象
近四五百公里,物流反贵3元
  困惑:一些物流所用土地属集体性质,建筑属于违章建筑,企业不敢投资。
  济南是国内重要区域性物流节点,以服装销售行业为例,辐射整个华北地区。“然而不少物流布局在城乡结合部,属于村办企业,运营不规范。”济南市纺织服装行业协会会长张庆伟说。
  据介绍,一些村办物流企业价格说涨就涨,今天一件货8元,明天就变成10元;合同签了,说改就改,缺少契约精神。孟欣举例说,一件货从福建晋江发往北京12元,发到济南要近四五百公里,价格反要15元。
  张庆伟说,一些物流企业所用土地属集体性质,建筑属于违章建筑,这不是物流市场监管所能解决的。
  物流市场土地性质解决不了,也会给招商带来难题。堤口果品批发市场总经理展延怀介绍,他们想找一些全国性知名物流企业入驻,但人家担心投了之后成违章建筑,随时有被拆迁的可能。
  与先进地市相比,济南物流业发展相对滞后,温州的花花公子服饰代理商唐洪成认为,很重要的一个原因就是“不敢投”,而在温州,多数物流市场土地产权清晰,运营规范,有利于民营商贸业发展。
一家企业的无奈选择
淘品牌数一数二,原材料得去邹平找
  困惑:济南有数以万计的服装销售商,都有打造自己品 牌 的 愿望,但在本地找不到合适代工厂。
  济南纺织业落寞之后,服装销售业兴起,目前又面临缺少生产支撑的尴尬局面。济南凯瑟雅服装公司总经理赵锡岭说,由于生产型企业太少,一些好想法落不了地,只能到外地寻找代工厂。
  赵锡岭在天猫上打造女装直筒裤品牌,在这一小品类里数一数二,去年销售额700多万元,今年一个月就达两三百万元,济南找不到原材料,他就去邹平,目前,他是魏桥集团在针织领域前五大客户之一。
  “济南有很多服装淘品牌,每个月从魏桥进的原材料就得上百吨。”赵锡岭说,如果这些原材料都产自济南,会形成强大产业集群。泺口服装集团相关负责人王先生表示,济南有数以万计的服装销售商,都有打造自己品牌的愿望,只是在本地找不到合适代工厂。
  在王先生看来,没有生产做基础的服装销售是走不远的。前一段时间,他们去辽宁省的西柳服装市场考察,发现这里服装销售之所以做得好,与服装生产强大密不可分。
一位老板的肺腑之言
对初创型企业要给予更大宽容
  困惑:企业处于起步阶段,有些部门 就 来 查了,不仅不给帮助,反而给压力。
  老家在福建泉州的邱家仁是济南佳仁服饰公司总经理,1996年底到济南,代理销售某服装品牌。2002年,他设了工厂,后来却关门了。
  “做了才知道,做品牌、做实体压力很大。”邱家仁说,比如企业处于起步阶段,很多技术不完善,产品肯定也不是很成熟,这时,有些部门就来查了,不仅不给帮助,反而给压力。邱家仁认为,这可能也正是一些初创型企业无法做大的一个原因,他建议还是得给初创型企业以更大空间和宽容度。
  在邱家仁看来,如果政府没有大的产业规划,现在再设立服装生产企业,很难成功,原因很简单,形成不了产业链,买个衣服扣子、拉链都得去南方,肯定会增加成本。
  “专业人才缺乏也制约着服装产业升级。”邱家仁说,有好品牌就得有好包装,但济南这方面的人才较少。
  据了解,为吸引人才,济南走出来的著名淘品牌韩都衣舍,甚至到北京设立分公司,专门召集懂视觉、设计的人才,留在北京工作。
一个批发市场的苦恼
进不来出不去,想外迁真难
  困惑:济南具备成为南北方农产品物流聚集地的先天条件,唯独缺一个大型农产品物流园。
  “济南提出在郊区设立农产品物流园已经好几年了,目前仍在纸上。”堤口果品批发市场相关负责人金先生说,他们期待落地,让市场尽快外迁,因为纬十二路修好后要通BRT,大货车进出就更难了。
  这一点,济南鲁宏果蔬公司总经理黄志学深有体会,20多年前,他在果品市场做生意,当时市场辐射整个华北及东北地区,等候的车队排到一两里外的锅炉厂,而现在成了城中市场,交通极不方便,能辐射100公里就不错了。
  在黄志学看来,济南是陆路交通枢纽城市,铁路、高速公路在此交会,又有巨大消费市场,具备成为南北方农产品物流聚集地的先天条件,唯独缺一个大型农产品物流园,“千万别因为找不到地,浪费这种先天优势”。
一个商会会长的切身体会
有些政策,连我都不知道怎么用
  困惑:一些政策传达 不 到 地方,或者宣传不够,企业 并 不 了解,有时很难真正起到作用。
  “过去,一些部门是门难进、脸难看、事难办。”山东省安徽商会会长姚军说,前几年,他派会计去给营业执照办理增项业务,法人代表已经签字了,工作人员非要他到场再签一遍,之后又说没做环评。
  事后,姚军在济南市两会上向有关领导讲述了自己的经历。“第二天,工商部门做法就变了。应该说近年来,工商局变化还是非常大的,态度变好了,事也办得利索了。”
  近年来,济南不断精简行政审批事项,权力下放,这一点,姚军很认可,但新的问题又来了,一些政策传达不到地方,或者说宣传不够,企业并不了解,有时很难真正起到作用。比如最近济青高铁发“招商广告”,分羹近百亿给民资,“但民企如何参与,是入股还是参建,一些细节并不明确。”姚军说,作为商会会长,他都不知道,估计绝大多数企业经营者也不知道。
  一些先进省市的做法是,工商联、协会、商会真正起到企业“娘家”作用,定期给企业发简报,详细介绍优惠政策,以及如何操作等细节,做到切实可行。
一家企业的豪迈声音
跟国企一个待遇,民企会做得更好
  诉求:一些领域,应该进一步向 民 企 开放、倾斜。
  “目前很多企业都已经意识到做品牌的重要性。”济南民庸商贸公司总经理李民说,但问题关键是,在没有外力援助情况下,单靠中小民营企业自身,很难做出品牌。
  李民在济南代理多个国际服饰品牌的销售,直言融资难、融资贵一直困扰着民营企业。“国企融资执行基准利率,甚至可以打折,而民企融资,动辄十几个点的利率,甚至20个点。”李民说,如果小微民企能享受国企融资成本,大多数企业会比国企做得更好。
  这一观点得到姚军认可:“民企与国企做生意,出现纠纷打官司,就相当麻烦,因为即使民企打赢了,到了执行阶段,还要面临国有资产流失审查等。”
  还有政府项目招标,虽然名义上国企、民企公平竞争,但实际上,一些项目在制定招标方案、标准时,就已经将民企排除在外了。姚军认为,一些领域,应该进一步向民企开放、倾斜。【记者调查】外地企业设2000家办事处济南每年流失税收或达10亿
  济南是很多全国性尤其是消费类企业必争之地,然而很多企业更愿意在济南设立办事处,而不是分公司。这样一来,弊端就来了,容易导致税收流失。
  记者从相关部门获悉,在济南登记的各类办事处、联络处有2000余家,其中九成以上是外地企业所设。在一些商业比较发达的区,办事处数量甚至高达700家。
  “我们只是办事处,不是独立的企业法人,因此无需办理营业执照,也就不用在本地交税。”一全国性饮料企业济南办事处相关负责人说,在济南发生的所有财务账目,都需要报总部统一核算,如果济南需要发票,也由总部开具,交税自然也在总部交了。
  工商部门也向记者证实,办事处不是市场主体,只要登记备案即可,无需办理营业执照。税务部门表示,没有营业执照,也就不用办理税务登记证,不涉及在济南纳税的问题。
  然而根据相关规定,企业办事处主要承担接待、联络、服务等事务性工作,如果业务范围涉及经营性项目,就需要办理营业执照和税务登记证。
  有业内人士算了一笔账,济南2000多家办事处,如果全部设立分公司,以每家年均纳税50万元计算,一年可带来税收10亿元。
  而且,办事处不用纳税,会拉低经营成本,对本地企业形成优势。
  “出现这种状况,还是营商环境的问题。”山东省安徽商会会长姚军说,他知道一个公司,在济南设办事处卖电梯,如果需要发票,就从外地的总公司开,究其原因,主要是外地开发票、交税,事后还会有税收返还,这一优惠济南较少。
【专家观点】陈华:济南缺有带头作用的民企
  “低头拉车不看路”,“醒得早、起得晚”,这是山东省政协委员、山东财经大学经济研究中心主任陈华对济南民营经济发展状况的评价。
  统计数据显示,2013年,济南民营经济占GDP的比重为44.9%。而青岛去年民营经济占GDP比重超过一半,达53.5%;杭州民营经济对GDP贡献率达到了66.6%……
  “关键是济南缺乏有带头作用的民企。”陈华说。在相关机构公布的“2013年中国民企百强榜”中,青岛、东营、烟台等均有多家企业入围,济南没有一家。
  在陈华看来,济南官本位思想比较浓厚,“学而优则仕”根深蒂固,有才能的人总想往公务员队伍里挤。而在美国,一等精英想当企业家,如比尔·盖茨、巴菲特等;二等人则是职业经理人;三等人才想着当公务员。
  “办一件事需要盖很多章,签很多字。”陈华说,他接触到一个企业,想搞污水处理设施,审批相当麻烦,如果不规范审批环节,寻租现象很难避免。
  企业家素质方面,陈华认为应该学习江浙人善于学习、乐于接触新鲜事物等优点,抱团合作而不是单打独斗。还要发挥行业协会作用,解决信息不对称、上面信息到不了基层等问题。
【相关链接】济南实行审批倒计时制
  记者从优化发展环境领导小组获悉,针对业界反映比较强烈的行政审批、行政效率问题,今年对建设项目分类别实行“审批倒计时制”,将政府投资项目、房地产开发项目、工业(技改)项目在政府部门的审批时限分别限定为90、80和70个工作日。
  同时建立实施了建设项目审批服务“一号通”和企业并联审批“一表通”两个新机制,建设项目从取得规划许可到取得施工许可累计审批时间由原来的80多个工作日压减为45个,企业注册审批时限由原来的14天压减为6天;行政许可事项大幅精简压缩,由原来的216项精简为143项,取消行政审批要件442项、前置性许可40项,对122项涉企收费项目进行全面清理。
  针对山东省政府刚刚发布的加快民营经济26条,济南市相关部门正加快制定落地政策,推出更加符合济南实际情况的实施意见或条例,近期或将推出。

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